RSS
Nem újdonság a közigazgatási bíróság, a szervezetét tartja aggályosnak a pécsi ügyvéd
A december végi parlamenti törvényhozás során két lényeges jogszabályváltozás született, a Munka Törvénykönyvének módosítása és a Közigazgatási Bíróságok felállítása. Dr. Martin Zoltán pécsi ügyvéddel ez utóbbinak a hátterét boncolgattuk.
- A Közigazgatási Bíróságok felállítása, létrehozása is élénk tiltakozást váltott ki ellenzéki körökben. Valóban ennyire félni kell ettől az új szervezettől?
- A kérdés nagyon sokrétű. Kezdjük azzal, hogy a közigazgatási bíróság, mint szervezet egyáltalán nem újdonság Európában, de még Magyarországon sem. Itthon a rendszerváltozás előtt igencsak ritka eset volt, hogy egy közigazgatási eljárás során hozott döntés bíróság elé került. A rendszerváltozás során végigvitt jogalkotási folyamat teremtette meg annak lehetőségét, hogy az állampolgár egy számára jogsértő döntés ellen fel tudjon lépni. Tudni kell, hogy a közigazgatás egész életünkön keresztül végigkísér minket kezdve a születési anyakönyvi kivonattól a halotti anyakönyvi kivonatig. Montesquieu fektette le annak idején a hatalmi ágak szétválasztásának alapját, és ennek szerves része a törvényhozó, a végrehajtó és a bírói hatalom szétválasztása, jelen esetben arról van szó, hogy a közigazgatást, mint végrehajtó hatalmat egy tőle független hatalmi ág, jelen esetben a bírói ellenőriz. Ez tehát egy demokratikus jogállamban teljesen normális, és tegyük hozzá, hogy a magyar bírói rendszerben eddig is működött közigazgatási és munkaügyi bíróság, az újdonság tehát nem ebben van, hiszen a közigazgatási törvényességi ellenőrzése a bíróság előtt biztosított volt. A jogerős közigazgatás határozat bíróság előtt támadható volt, az ítélet ellen pedig felülvizsgálati eljárást lehetett kérni a Kúriánál.
- Akkor mi az újdonság?
- Két alapvető dolog. Egyrészt az új, 2020-tól életbe lépő törvény szerint két fokozat lesz közigazgatási ügyekben, lesz egy Közigazgatási Törvényszék és lesz egy Közigazgatási Felsőbíróság. Ami inkább aggályos lehet, hogy eddig a bírói életpályát, a karrieri előmenetelt a Handó Tünde vezette Országos Bírói Hivatal vezényelte le, az itt tapasztalható feszültségekbe most ne menjünk bele. A Közigazgatási Bíróság esetében viszont egy ettől független, nyolcfős testület véleményez majd, amelybe négy tagja bíró, a többieket az Ügyvédi Kamara, a közigazgatást felügyelő minisztérium, a Legfőbb Ügyészség és a Parlament Igazságügyi Bizottsága jelöli, és a döntéshez elég, ha a két oldalról három-három fő van jelen. Ráadásul ők csak véleményeznek például egy állás esetében, Trócsányi László igazságügyminiszter bármikor dönthet másként. Azt is aggályosnak látom, hogy a nem bírói négyesből hárman egyértelműen kormányérdekeket képvisel(het)nek, de szerintem sértheti a bírói függetlenséget, hogy az hozza a végső döntést, aki a pénzt adja. Mire gondolok? Adott esetben egy bíró vagy bírósági vezető az ítélkezése során hoz néhány, a kormány érdekeit sértő, egyébként a jogszabályoknak tökéletesen megfelelő döntést, és amikor fejlesztésről, szakmai előmenetelről van szó, hátrányba kerül. Nem kap elegendő fogalmazót, titkárnőt, adminisztrátort, és rendre elutasítják a szakmai előmenetelre beadott pályázatait. A lényeg az, hogy egy jogállamban nem múlhat az igazságügyi miniszter személyes tisztességén, önkorlátozásán az, hogy érvényesít-e jogellenes befolyást. Intézményi, szervezeti garanciák kellenek. Ezeket nem találom. A rendes bírósági szervezetben, ha nem túl hatékonyan is, de az Országos Bírói Tanács korlátot jelent Handó tevékenységével szemben. Itt ez sincs meg.
 |
- Ha már a pénz szóba került, honnan lesz forrás erre az új szervezetre, és honnan lesznek emberek, bírók?
- Ha már a Parlament elfogadta a törvényt, a kormány nyilván rendel hozzá forrást. A kérdés, hogy mennyit, hiszen a rendes bírói szervezet működésének technikai feltételei is nagyon szegényesek jelenleg. A mostani közigazgatási bírói karnak megvan a lehetősége, hogy nyilatkozzon, átlép-e az új szervezetbe, és nyilván megkezdődik az új szakemberek képzése is, az aggályom ez esetben az, hogy mennyire töltik fel a hatalomhoz hű emberekkel ezt a bírói kart.
- Az átlagember számára kicsit áttekinthetetlen a magyar bírói rendszer, általában polgári peres ügyekben vagy büntetőügyekben találkozik a bírósággal. Mely ügyek tartoznak majd a Közigazgatási Bírósághoz?
- Pontosítanék, ugyanis közigazgatási ügyekben eddig is sokszor találkozott az igazságszolgáltatással, hiszen ide tartoznak az adóügyek, a gyámügyek, az építési ügyek, a közlekedésigazgatási kérdések, vagy a társadalombiztosítás, a nyugdíj vagy éppen a táppénz. Hogy egy köznapi példát is mondjak, ha például az utcámban kihelyeznek egy megállni tilos táblát, és ezt jogsértően teszik, akkor Közigazgatási Bíróságra vihetem a kérdést, ahol én vagyok a felperes, a tábla kihelyezését jogerősen engedélyező hatóság pedig az alperes, aztán majd a bíróság dönt.
- Akkor ez a bírósági rendszer is eléggé leterhelt lesz.
- Egy kis matekkal ki lehet számolni, eddig mennyi ilyen ügy volt, ezekben hány bíró, milyen időbeli hatékonysággal ítélkezett. Ugyanakkor figyelembe kell venni, hogy 2019-től kiterjesztették a közigazgatási eljárások hatályát, körét, tehát rengeteg olyan kérdés is ez elé a bíróság elé kerül majd, amely eddig el sem jutott a perig, ítélkezésig. Sem az állampolgárok, de még az ügyvédek nagy része sincs tisztában ezekkel, pedig éppen a jogaink kiszélesítéséről van szó.
- Ha már említette az építési ügyeket. Amennyiben egy önkormányzat a sérelmemre megváltoztatja a területrendezési tervét vagy az építési szabályzatát, akkor fordulhatok a közigazgatási bírósághoz?
- Ez egy nagyon érdekes felvetés. A rendezési terv nem jogszabály, de nem is volt eddig hatósági aktus. A bíróság a jogszabályok alapján ítél. Sajnos a mostani hatalomnak az a gyakorlata, hogy a saját szája ízének megfelelő jogszabályi környezetet teremt, így mondhatjuk, hogy a bírónak ilyen szempontból meg van kötve a keze.
M.Z.
hírek innen, onnan
Óriási szenzáció a magyar F1-en! Sosem találnád ki, melyik hollywoodi legenda bukkant fel a Hungaroringen
Azt is elárulta, kinek drukkol.
Soha ne öntözd a szamócát felülről júliusban, ha jót akarsz.
Ha júliusban még mindig felülről locsolod a szamócádat, kockázatot vállalsz! A nedves tőlevélrózsa a szürkerothadás igazi melegágya....
Újabb éjszakai járatok indulnak augusztustól: Visegrádtól Etyekig könnyebb lesz a hazajutás Budapestről
Július elseje óta egyre több Budapest környéki település elérhető éjszaka, így nem kell igénybe venni autót azoknak, akik a...
Schiffer csalódott Orbánban, várta volna az önkritikát
Tusványos utolsó előadásán, egyben Schiffer András kilencedik fellépésén kivesézte Orbán beszédét. Volt benne akkora öngól, amin...
Galla Miklóst nem tudták megműteni, pszichiátriára küldte az orvosa
Galla Miklós, a 67 éves humorista hosszú hónapok óta tartó, makacs csuklással küzd, amelyre eddig nem találtak hatékony orvosi...
Koffein és CBD: tényleg érdemes együtt alkalmazni őket?
A CBD-termékek nagyon népszerűek manapság, hiszen a használóik számos pozitív hatásról számolnak be. Azonban a megnövekedett...
Mi történt? Navracsics Tibor gratulált a Tisza jelöltjéhez, miközben a Fidesz bojkottot hirdetett
Navracsics Tibor a Tisza Párt alkotmánybíró-jelöltjét, Sonnevend Pált méltatta a Facebookon. A Fidesz-frakció ezzel szemben közölte, sem...
Mindig nyitott ajtónál alszik? A pszichológia szerint meglepő dolgokat árulhat ez el
Ön nyitott ajtónál szokott aludni, vagy mindig becsukja?
Navracsics Tibor gratulált a Tisza Párt alkotmánybíró-jelöltjének
Eközben a Fidesz előre illegitimnek mondta ki Sonnevend Pál jelölését.
133 ember életét mentették meg a Balatonon – ezt kéri mindenkitől a rendőrség
Idén 76 mentési kivonulás során 133 ember életét mentették meg a vízirendőrök a Balatonon – közölte a Somogy Vármegyei...
Majka sajátos módon foglalkoztatná az összes fideszes propagandistát
Majka csütörtökön lépett fel a debreceni Campus fesztiválon, ami azért volt érdekes, mert egy évvel ezelőtt itt adta elő a fejbe lövős...
Ezért van tele Varsó sellőkkel: a város védőszentjének különös legendája
Ha Koppenhágába látogatunk, szinte kötelező program, hogy felkeressük a kikötőben szomorkodó, kecses Kis hableány szobrát. Kevesen...
Sport
Nemrég a világ legjobb teniszezője volt, mára elvesztette 13 milliárd forintos vagyonát
Arantxa Sánchez Vicario neve egykor egyet jelentett a női tenisz elitjével. Grand Slam-címeket nyert, világelső volt, és öt olimpián képviselte hazáját, Spanyolországot. Az utóbbi években azonban már súlyos pénz
Ronaldo villantott egy hatalmasat, Georgina tangás feneke bánta
Cristiano Ronaldo egy vízalatti felvételt mutatott magukról, ahogy a medencében bohóckodnak.
Tényleg kipucolja keretét a Ferencváros, megvan a 11. távozó
Kubatov Gábor előre szólt, hogy ez lesz.
Rendkívüli beavatkozásra volt szükség a Hungaroringen
Több pilóta is panaszkodott, a szervezők gyorsan léptek.
Az évezredben nem történt még olyan, mint amit a péntek este tartogatott Nyíregyházán
Szappanos Péter óriási potyával mutatkozott be lila-fehérben – két pontot ajándékozva a Szparinak.
Ennyiért nézheted meg a Real Madridot Budapesten a Fradi ellen
A Real Madrid a Ferencvárossal játszik felkészülési meccset.
Őrült hibák az Újpest első meccsén, nem jött be Dárdai jóslata - A magyar válogatott kapus a bűnbak
Szappanos Péter elképesztő hibát mutatott be első újpesti bajnokiján, ez a válogatottban nem fért volna bele.
Xabi Alonso megállíthatatlan: megvan az új sztár, 318 millió eurót költött a Chelsea
És még nincs vége...
A Magyar Nagydíj időmérője előtt teljesen elfogyott a Ferrari döbbenetes előnye
A világbajnoki címvédő Lando Norris hangolt legjobban a kvalifikációra.
A Real Madrid elleni meccs miatt elhalasztják a Ferencváros hazai rangadóját
Biztosan csúszik az ETO elleni rangadó, egyelőre nem tudni, hogy mennyit.
100 millió eurós hivatalos ajánlatot küldött a Real Madrid, pánikol a PSG
Ez meglepetés a javából.
Bulvár
Rákaptak a rave-ekre a 40 pluszos nők, és egy kutatás szerint ezt nagyon jól teszik
Menj el abba a buliba, jót tesz a mentális egészségednek!
„Ha nem fordulok vissza a telefonomért, most nem élek” – Hihetetlen véletlenek, amelyek megváltoztatták az életünket
Az élet néha különös véletlenekkel ajándékoz meg minket. Három történet következik, ahol az apró döntések szó szerint átírták valaki életét.
„Szép dolog ez, hogy fölvállaltad a homoszexualitásodat” – Majkának üzent Dopeman öccse a botrányos koncert után
Dopeman öccse szerint a rapper megtalálta a helyét az Lmbtq-világban. Kicsi Dope már azt is tudni véli, hogyan fogadja mindezt Majka felesége és két gyereke.
Az augusztusi hőkupola legforróbb pontja Magyarország lesz: izzó katlanná válik a Kárpát-medence
A jelenlegi előrejelzések szerint augusztus 3-án Közép-Európában Magyarországon lesz a legmelegebb. Ezen a napon 36–39 Celsius-fok közötti csúcsértékekre lehet számítani.
Juhász Hajnalka: A Bruti-féle támadás után három nap alatt közel tízezren letranszvesztitáztak
A KDNP országgyűlési képviselője elmondta, hogy folyamatosan érik személyeskedő támadások.
„Azt hittem, csak barátok” – A nap, amikor rájöttem, hogy a férjem mást szeret
Évekig hittem, hogy a férjem és Niki között csak barátság van – mígnem egyetlen hétköznapi pillanat mindent megváltoztatott.
Egy balatoni büfés szerint az még nem átverés, ha ezt hazudják a vendégnek
Lehet kicsit tréfásan venni, de elvileg ez megtévesztésnek számít bármelyik balatoni büféstől.
Súlyos árat fizethet az elképesztő átalakulásért Falusi Mariann: rámehet a karrierje a több mint 30 kilós fogyásra?
Lang Györgyi halála óta az énekesnő rengeteget dolgozik és utazik, közben pedig elképesztő formába hozta magát. Bár remekül érzi magát a bőrében, a szakemberek szerint egy váratlan veszély fenyegetheti a karrier
Majka elnézést kért Bohár Dánieltől: „Nem érdemled meg, hogy egyedül te fuvolázz”
Újabb fordulatot vett Majka és Bohár Dániel nyilvános szócsatája. Miután a jobboldali influenszer reagált a Campus Fesztiválon elhangzott beszólásra, a rapper péntek este a Facebook-oldalán válaszolt neki.
Kiskorúval folytatott szexuális kapcsolat miatt elítélt férfi van a tusványosi közönségben Szabó Tímea szerint
A férfit márciusban első fokon több év börtönre ítélte a sepsiszentgyörgyi bíróság.
Orbán Viktor beszéde után azonnal reagált Magyar Péter
A miniszterelnök szerint maffiafőnökökkel felesleges foglalkozni.
Most jelentette be a Tisza: Mádl Ferenc és Sólyom László egykori munkatársát jelöli a kormánypárt
A Tisza Párt dr. Sonnevend Pált, az ELTE Állam- és Jogtudományi Karának tanszékvezető egyetemi tanárát, korábbi dékánját jelöli alkotmánybírónak.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 6.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 17.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 18.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 19.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 20.
- Mai traffipaxok Pécsett, február 13.
- Mai traffipaxok Pécsett, február 15.
- Március 15-ig látogatható a pécsi 1956-os kiállítás
- Mesélő vizek a pécsi Természettudományi Múzeumban
- Gyérítik a vadállományt Pécsett
- Csökkent a gázolaj ára
- Hallgatói tervpályázat: buszmegálló terveket várnak Szentlőrincre
- Mai traffipaxok Pécsett, március 22.
