RSS
Nem újdonság a közigazgatási bíróság, a szervezetét tartja aggályosnak a pécsi ügyvéd
A december végi parlamenti törvényhozás során két lényeges jogszabályváltozás született, a Munka Törvénykönyvének módosítása és a Közigazgatási Bíróságok felállítása. Dr. Martin Zoltán pécsi ügyvéddel ez utóbbinak a hátterét boncolgattuk.
- A Közigazgatási Bíróságok felállítása, létrehozása is élénk tiltakozást váltott ki ellenzéki körökben. Valóban ennyire félni kell ettől az új szervezettől?
- A kérdés nagyon sokrétű. Kezdjük azzal, hogy a közigazgatási bíróság, mint szervezet egyáltalán nem újdonság Európában, de még Magyarországon sem. Itthon a rendszerváltozás előtt igencsak ritka eset volt, hogy egy közigazgatási eljárás során hozott döntés bíróság elé került. A rendszerváltozás során végigvitt jogalkotási folyamat teremtette meg annak lehetőségét, hogy az állampolgár egy számára jogsértő döntés ellen fel tudjon lépni. Tudni kell, hogy a közigazgatás egész életünkön keresztül végigkísér minket kezdve a születési anyakönyvi kivonattól a halotti anyakönyvi kivonatig. Montesquieu fektette le annak idején a hatalmi ágak szétválasztásának alapját, és ennek szerves része a törvényhozó, a végrehajtó és a bírói hatalom szétválasztása, jelen esetben arról van szó, hogy a közigazgatást, mint végrehajtó hatalmat egy tőle független hatalmi ág, jelen esetben a bírói ellenőriz. Ez tehát egy demokratikus jogállamban teljesen normális, és tegyük hozzá, hogy a magyar bírói rendszerben eddig is működött közigazgatási és munkaügyi bíróság, az újdonság tehát nem ebben van, hiszen a közigazgatási törvényességi ellenőrzése a bíróság előtt biztosított volt. A jogerős közigazgatás határozat bíróság előtt támadható volt, az ítélet ellen pedig felülvizsgálati eljárást lehetett kérni a Kúriánál.
- Akkor mi az újdonság?
- Két alapvető dolog. Egyrészt az új, 2020-tól életbe lépő törvény szerint két fokozat lesz közigazgatási ügyekben, lesz egy Közigazgatási Törvényszék és lesz egy Közigazgatási Felsőbíróság. Ami inkább aggályos lehet, hogy eddig a bírói életpályát, a karrieri előmenetelt a Handó Tünde vezette Országos Bírói Hivatal vezényelte le, az itt tapasztalható feszültségekbe most ne menjünk bele. A Közigazgatási Bíróság esetében viszont egy ettől független, nyolcfős testület véleményez majd, amelybe négy tagja bíró, a többieket az Ügyvédi Kamara, a közigazgatást felügyelő minisztérium, a Legfőbb Ügyészség és a Parlament Igazságügyi Bizottsága jelöli, és a döntéshez elég, ha a két oldalról három-három fő van jelen. Ráadásul ők csak véleményeznek például egy állás esetében, Trócsányi László igazságügyminiszter bármikor dönthet másként. Azt is aggályosnak látom, hogy a nem bírói négyesből hárman egyértelműen kormányérdekeket képvisel(het)nek, de szerintem sértheti a bírói függetlenséget, hogy az hozza a végső döntést, aki a pénzt adja. Mire gondolok? Adott esetben egy bíró vagy bírósági vezető az ítélkezése során hoz néhány, a kormány érdekeit sértő, egyébként a jogszabályoknak tökéletesen megfelelő döntést, és amikor fejlesztésről, szakmai előmenetelről van szó, hátrányba kerül. Nem kap elegendő fogalmazót, titkárnőt, adminisztrátort, és rendre elutasítják a szakmai előmenetelre beadott pályázatait. A lényeg az, hogy egy jogállamban nem múlhat az igazságügyi miniszter személyes tisztességén, önkorlátozásán az, hogy érvényesít-e jogellenes befolyást. Intézményi, szervezeti garanciák kellenek. Ezeket nem találom. A rendes bírósági szervezetben, ha nem túl hatékonyan is, de az Országos Bírói Tanács korlátot jelent Handó tevékenységével szemben. Itt ez sincs meg.
 |
- Ha már a pénz szóba került, honnan lesz forrás erre az új szervezetre, és honnan lesznek emberek, bírók?
- Ha már a Parlament elfogadta a törvényt, a kormány nyilván rendel hozzá forrást. A kérdés, hogy mennyit, hiszen a rendes bírói szervezet működésének technikai feltételei is nagyon szegényesek jelenleg. A mostani közigazgatási bírói karnak megvan a lehetősége, hogy nyilatkozzon, átlép-e az új szervezetbe, és nyilván megkezdődik az új szakemberek képzése is, az aggályom ez esetben az, hogy mennyire töltik fel a hatalomhoz hű emberekkel ezt a bírói kart.
- Az átlagember számára kicsit áttekinthetetlen a magyar bírói rendszer, általában polgári peres ügyekben vagy büntetőügyekben találkozik a bírósággal. Mely ügyek tartoznak majd a Közigazgatási Bírósághoz?
- Pontosítanék, ugyanis közigazgatási ügyekben eddig is sokszor találkozott az igazságszolgáltatással, hiszen ide tartoznak az adóügyek, a gyámügyek, az építési ügyek, a közlekedésigazgatási kérdések, vagy a társadalombiztosítás, a nyugdíj vagy éppen a táppénz. Hogy egy köznapi példát is mondjak, ha például az utcámban kihelyeznek egy megállni tilos táblát, és ezt jogsértően teszik, akkor Közigazgatási Bíróságra vihetem a kérdést, ahol én vagyok a felperes, a tábla kihelyezését jogerősen engedélyező hatóság pedig az alperes, aztán majd a bíróság dönt.
- Akkor ez a bírósági rendszer is eléggé leterhelt lesz.
- Egy kis matekkal ki lehet számolni, eddig mennyi ilyen ügy volt, ezekben hány bíró, milyen időbeli hatékonysággal ítélkezett. Ugyanakkor figyelembe kell venni, hogy 2019-től kiterjesztették a közigazgatási eljárások hatályát, körét, tehát rengeteg olyan kérdés is ez elé a bíróság elé kerül majd, amely eddig el sem jutott a perig, ítélkezésig. Sem az állampolgárok, de még az ügyvédek nagy része sincs tisztában ezekkel, pedig éppen a jogaink kiszélesítéséről van szó.
- Ha már említette az építési ügyeket. Amennyiben egy önkormányzat a sérelmemre megváltoztatja a területrendezési tervét vagy az építési szabályzatát, akkor fordulhatok a közigazgatási bírósághoz?
- Ez egy nagyon érdekes felvetés. A rendezési terv nem jogszabály, de nem is volt eddig hatósági aktus. A bíróság a jogszabályok alapján ítél. Sajnos a mostani hatalomnak az a gyakorlata, hogy a saját szája ízének megfelelő jogszabályi környezetet teremt, így mondhatjuk, hogy a bírónak ilyen szempontból meg van kötve a keze.
M.Z.
hírek innen, onnan
Ez a 3 csillagjegy meggazdagodik 2026-ban – Te vajon köztük vagy?
2026 több csillagjegy életében is komoly pénzügyi fordulatot hozhat. Lesz, aki egy váratlan szakmai lehetőséggel lép szintet, más pedig...
28 éve nevettünk rajta, ma már inkább félünk tőle
A Truman Show 28 év után is aktuális látlelet a média, a megfigyelés és a hatalom természetéről.
Egy fillért sem kapott a neki szánt örökségből Karl Lagerfeld macskája, Choupette
A világ leggazdagabb macskája lehetne a néhai Karl Lagerfeld kedvence, de egy kanyi vasat sem kapott.
Egyetemi szabadságharc a NER-korszak után: a professzorok nekimentek az egyházi és a fideszes kontrollnak Egerben
Az egyetemi tanárok széles körű reformokat szavaztak meg Egerben, de tudják: az egyetemnek idáig is vissza kellett volna utasítani a nyomást.
Életveszélyes állapotban van a norvég koronahecegné, tüdőtranszplantációs várólistára került
Jelentősen romlott Mette-Marit egészségi állapota.
„Minden nap kiderült valami szarság” – megkerestük a Tisza legnagyobb adományozóit, hogy megtudjuk, miért támogatták tízmilliókkal Magyar Péteréket
Utánajártunk, mit tudni azokról, akik a legnagyobb összegekkel segítették a Tisza Párt hatalomra kerülését.
Horvát autópálya-matrica 2026: irány Horvátország, ennyi most a horvát autópályadíj
Autóval mész Horvátországba 2026-ban? Így működik a horvát útdíj, ennyibe kerülhet az út a tengerpartig, és itt ellenőrizheted a...
Állami kommunikációt Balásy Gyulától? Bútort Matolcsy Ádámtól? Ennek hamar vége lesz a Tisza alatt
Pillanatok alatt megváltozik a Tisza Párt regnálása alatt a központosított közbeszerzések világa. Az állam eddigi csókos...
A világ dollármilliomosainak száma 7,9 százalékkal emelkedett
A világ dollármilliomosainak száma 7,9 százalékkal 25,3 millióra emelkedett tavaly - áll a Capgemini pénzügyi tanácsadó cég éves...
Madonna ezzel a hírességgel élvezte legjobban a szexet: nem találod ki, kit mondott
Madonna nem volt szégyenlős kiteregetni a hálószobatitkait.
Donald Trump is leereszkedik az Olümposzról, New York 53 éve vár ezekre a pillanatokra
A végső győzelem kapujában a Knicks.
A tervezők egyetértenek: ez a 3 elrendezési hiba rendetlenné teszi az otthonodat
Hiába törölsz port, pakolsz el vagy gyújtasz illatgyertyát, valahogy mégsem tűnik igazán rendezettnek a lakás? Lehet, hogy nem a...
Sport
Mit csinál a Liverpool FC? Szoboszlai Dominik eladásáról cikkeznek Angliában
Izgalmas nyár várható az Anfielden.
Arne Slot marad a Premier League-ben, a Liverpool FC riválisánál lehet edző
A holland az egyik jelölt a Fulhamnél.
A Real Madrid 115 millió euróért kivásárolná a PSG szupersztárját
Nagyon beindult Florentino Pérez.
Öt magyar és hat külföldi játékos távozik a Ferencvárostól
A népligetiek komoly változásokkal készülnek az új szezonra.
Marco Rossi elmondta, számára mi volt a legfontosabb a finnek elleni meccsen
Érthető és logikus, bár felkészülési meccs után ritkán lehet ilyet hallani.
Varga-dupla után nyert a magyar válogatott a finnek ellen
A magyar futball-válogatott felkészülési meccsen legyőzte Finnországot a Puskás Arénában.
Útban volt a játékvezető, ezért fellökte a focista
Franck Kessié nem finomkodott a bíróval.
Három válogatott játékossal, nagy visszatérőkkel épülhet az új Ferencváros
Sok minden függ attól, hogy mit szeretne az új edző, Borbély Balázs.
Szoboszlai, Kerkez és Pécsi után újabb magyart igazol a Liverpool FC
Szeretik a magyarokat az Anfielden.
A Barcelona kész teljesíteni a magyar válogatott kapusának vágyát
Mindenképpen számolnának vele a jövőben.
A spanyol sajtó kiderítette, hogy kit akar 150 millió euróért leigazolni a Real Madrid
Michael Olise a LaLigába igazolhat.
Florentino Pérez 150 millió eurót fizetne a világ egyik legjobb játékosáért
Pérez rögtön egy nagy dobással indítana, ha ő maradna a Real Madrid elnöke.
Bulvár
Ő lenne a Tisza Párt köztársasági elnöki jelöltje, a szakértő szerint egyértelmű jelei vannak
Meglepő névvel álltak elő, de van benne logika.
Elaludt a fotelben tévéző dabasi férfi: Amikor kinyitotta a szemét, olyat látott, amitől megfagyott benne a vér
Egy egészen elképesztő és pofátlan bűncselekmény rázta meg a Dabas környéki lakosságot. A gyanútlan áldozat az otthonában pihent, amikor a tolvaj az alvó férfi mellől vitte el az értékeket.
Újabb vagyontárgyakat foglalt le az Európai Ügyészség egy 42,8 millió eurós körhintacsalás-ügyben
A gyanúsítottak 2019 és 2024 között a feltételezések szerint több mint 1700 gépjárművet importáltak Németországból Olaszországba áfafizetés nélkül, mégpedig úgy, hogy strómanok nevére bejegyzett fantomcége
18 hónap után - Vége. Szakított az énekesnő és a sármos milliárdos
Újra szingli a világhírű popcsillag: Camila Cabello és milliárdos kedvese másfél év után a szakítás mellett döntöttek. A pletykák szerint a szerelmesek csendben elváltak egymástól.
Ezt a legendás magyar tévést szeretnék köztársasági elnöknek: így reagált
Kepes Andrást tartják sokan alkalmasnak arra, hogy ő legyen a következő köztársasági elnök.
Több mint 300 millió forint kárt okozott a költségvetésnek a tatai „szállító”
A Komárom-Esztergom Vármegyei Főügyészség minősített költségvetési csalás bűntette és más bűncselekmények miatt vádat emelt egy férfival és hat társával szemben, akik közel 370 millió forint vagyoni hátrá
Kiröhögték a magyarázkodó Orbán Balázst a fideszes képviselők – így omlott össze Orbán Viktorék kampánya
Orbán Viktor a kampány végére már indulatos volt.
Egyre többen lopják ezt a 10 forintos terméket az élelmiszerboltoktól, az egyik üzletlánc drasztikus lépést tett
Sokan elfelejtették bevallani a kasszánál?
Kivonul Magyarországról a népszerű futárszolgálat: több mint ezer csomagautomata tűnhet el hamarosan
Több mint ezer csomagautomata tűnhet el az országból néhány hónapon belül.
Rengeteg magyar kaphat ingyen méregdrága háztartási gépeket: kevesen tudnak a lehetőségről, ezt kell tenni érte
Vannak olyan méregdrága háztartási eszközök, amelyeket évente egyszer vennénk elő, mégis százezres kiadást jelentenének
A kislány, aki 5 évesen szült – Lina Medina felfoghatatlan története
Egy kislány, egy szokatlan tünet és egy diagnózis, Lina Medina története máig az orvostudomány egyik legkülönlegesebb esete.
Megérkezett a Magyar Honvédség azonnali bejelentése péntek délelőtt – itt az új vezérkari főnök
Átvette a Honvéd Vezérkar főnöki beosztását Sándor Zsolt vezérezredes pénteken az Országházban rendezett ünnepségen, amelyen ismertették a köztársasági elnök vonatkozó határozatait is.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 6.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 17.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 18.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 19.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 20.
- Mai traffipaxok Pécsett, február 13.
- Mai traffipaxok Pécsett, február 15.
- Március 15-ig látogatható a pécsi 1956-os kiállítás
- Mesélő vizek a pécsi Természettudományi Múzeumban
- Gyérítik a vadállományt Pécsett
- Csökkent a gázolaj ára
- Hallgatói tervpályázat: buszmegálló terveket várnak Szentlőrincre
- Mai traffipaxok Pécsett, március 22.
