RSS
Nem újdonság a közigazgatási bíróság, a szervezetét tartja aggályosnak a pécsi ügyvéd
A december végi parlamenti törvényhozás során két lényeges jogszabályváltozás született, a Munka Törvénykönyvének módosítása és a Közigazgatási Bíróságok felállítása. Dr. Martin Zoltán pécsi ügyvéddel ez utóbbinak a hátterét boncolgattuk.
- A Közigazgatási Bíróságok felállítása, létrehozása is élénk tiltakozást váltott ki ellenzéki körökben. Valóban ennyire félni kell ettől az új szervezettől?
- A kérdés nagyon sokrétű. Kezdjük azzal, hogy a közigazgatási bíróság, mint szervezet egyáltalán nem újdonság Európában, de még Magyarországon sem. Itthon a rendszerváltozás előtt igencsak ritka eset volt, hogy egy közigazgatási eljárás során hozott döntés bíróság elé került. A rendszerváltozás során végigvitt jogalkotási folyamat teremtette meg annak lehetőségét, hogy az állampolgár egy számára jogsértő döntés ellen fel tudjon lépni. Tudni kell, hogy a közigazgatás egész életünkön keresztül végigkísér minket kezdve a születési anyakönyvi kivonattól a halotti anyakönyvi kivonatig. Montesquieu fektette le annak idején a hatalmi ágak szétválasztásának alapját, és ennek szerves része a törvényhozó, a végrehajtó és a bírói hatalom szétválasztása, jelen esetben arról van szó, hogy a közigazgatást, mint végrehajtó hatalmat egy tőle független hatalmi ág, jelen esetben a bírói ellenőriz. Ez tehát egy demokratikus jogállamban teljesen normális, és tegyük hozzá, hogy a magyar bírói rendszerben eddig is működött közigazgatási és munkaügyi bíróság, az újdonság tehát nem ebben van, hiszen a közigazgatási törvényességi ellenőrzése a bíróság előtt biztosított volt. A jogerős közigazgatás határozat bíróság előtt támadható volt, az ítélet ellen pedig felülvizsgálati eljárást lehetett kérni a Kúriánál.
- Akkor mi az újdonság?
- Két alapvető dolog. Egyrészt az új, 2020-tól életbe lépő törvény szerint két fokozat lesz közigazgatási ügyekben, lesz egy Közigazgatási Törvényszék és lesz egy Közigazgatási Felsőbíróság. Ami inkább aggályos lehet, hogy eddig a bírói életpályát, a karrieri előmenetelt a Handó Tünde vezette Országos Bírói Hivatal vezényelte le, az itt tapasztalható feszültségekbe most ne menjünk bele. A Közigazgatási Bíróság esetében viszont egy ettől független, nyolcfős testület véleményez majd, amelybe négy tagja bíró, a többieket az Ügyvédi Kamara, a közigazgatást felügyelő minisztérium, a Legfőbb Ügyészség és a Parlament Igazságügyi Bizottsága jelöli, és a döntéshez elég, ha a két oldalról három-három fő van jelen. Ráadásul ők csak véleményeznek például egy állás esetében, Trócsányi László igazságügyminiszter bármikor dönthet másként. Azt is aggályosnak látom, hogy a nem bírói négyesből hárman egyértelműen kormányérdekeket képvisel(het)nek, de szerintem sértheti a bírói függetlenséget, hogy az hozza a végső döntést, aki a pénzt adja. Mire gondolok? Adott esetben egy bíró vagy bírósági vezető az ítélkezése során hoz néhány, a kormány érdekeit sértő, egyébként a jogszabályoknak tökéletesen megfelelő döntést, és amikor fejlesztésről, szakmai előmenetelről van szó, hátrányba kerül. Nem kap elegendő fogalmazót, titkárnőt, adminisztrátort, és rendre elutasítják a szakmai előmenetelre beadott pályázatait. A lényeg az, hogy egy jogállamban nem múlhat az igazságügyi miniszter személyes tisztességén, önkorlátozásán az, hogy érvényesít-e jogellenes befolyást. Intézményi, szervezeti garanciák kellenek. Ezeket nem találom. A rendes bírósági szervezetben, ha nem túl hatékonyan is, de az Országos Bírói Tanács korlátot jelent Handó tevékenységével szemben. Itt ez sincs meg.
 |
- Ha már a pénz szóba került, honnan lesz forrás erre az új szervezetre, és honnan lesznek emberek, bírók?
- Ha már a Parlament elfogadta a törvényt, a kormány nyilván rendel hozzá forrást. A kérdés, hogy mennyit, hiszen a rendes bírói szervezet működésének technikai feltételei is nagyon szegényesek jelenleg. A mostani közigazgatási bírói karnak megvan a lehetősége, hogy nyilatkozzon, átlép-e az új szervezetbe, és nyilván megkezdődik az új szakemberek képzése is, az aggályom ez esetben az, hogy mennyire töltik fel a hatalomhoz hű emberekkel ezt a bírói kart.
- Az átlagember számára kicsit áttekinthetetlen a magyar bírói rendszer, általában polgári peres ügyekben vagy büntetőügyekben találkozik a bírósággal. Mely ügyek tartoznak majd a Közigazgatási Bírósághoz?
- Pontosítanék, ugyanis közigazgatási ügyekben eddig is sokszor találkozott az igazságszolgáltatással, hiszen ide tartoznak az adóügyek, a gyámügyek, az építési ügyek, a közlekedésigazgatási kérdések, vagy a társadalombiztosítás, a nyugdíj vagy éppen a táppénz. Hogy egy köznapi példát is mondjak, ha például az utcámban kihelyeznek egy megállni tilos táblát, és ezt jogsértően teszik, akkor Közigazgatási Bíróságra vihetem a kérdést, ahol én vagyok a felperes, a tábla kihelyezését jogerősen engedélyező hatóság pedig az alperes, aztán majd a bíróság dönt.
- Akkor ez a bírósági rendszer is eléggé leterhelt lesz.
- Egy kis matekkal ki lehet számolni, eddig mennyi ilyen ügy volt, ezekben hány bíró, milyen időbeli hatékonysággal ítélkezett. Ugyanakkor figyelembe kell venni, hogy 2019-től kiterjesztették a közigazgatási eljárások hatályát, körét, tehát rengeteg olyan kérdés is ez elé a bíróság elé kerül majd, amely eddig el sem jutott a perig, ítélkezésig. Sem az állampolgárok, de még az ügyvédek nagy része sincs tisztában ezekkel, pedig éppen a jogaink kiszélesítéséről van szó.
- Ha már említette az építési ügyeket. Amennyiben egy önkormányzat a sérelmemre megváltoztatja a területrendezési tervét vagy az építési szabályzatát, akkor fordulhatok a közigazgatási bírósághoz?
- Ez egy nagyon érdekes felvetés. A rendezési terv nem jogszabály, de nem is volt eddig hatósági aktus. A bíróság a jogszabályok alapján ítél. Sajnos a mostani hatalomnak az a gyakorlata, hogy a saját szája ízének megfelelő jogszabályi környezetet teremt, így mondhatjuk, hogy a bírónak ilyen szempontból meg van kötve a keze.
M.Z.
hírek innen, onnan
Megszólaltak a Nepálban eltűnt magyarok hozzátartozói: már csak a csodában bíznak
Augusztus végén pusztított az a tragikus kimenetelű villámárvíz és mindent maga alá temető törmeléklavina Nepálban, amely több mint...
Tiszás politikus húzhatja keresztül Manfred Weber terveit – Áll a bál a Néppárton belül
Váratlan belső feszültségek kísérik az Európai Parlament legnagyobb frakciója, az Európai Néppárt (EPP) tisztújítását. Manfred...
Elszoktunk már a karakterektől – Alfa Romeo Tonale 1.5 MHEV teszt
Immáron 11 éve volt az Alfa Romeo nagy visszatérése a hagyományos, benzinvérű értékek szerint megalkotott Giuliával és Stelvioval....
Nem csak a fáradtság az: súlyos D-vitamin hiányt jeleznek ezek a tünetek, és ez a megoldás
Az a legjobb, ha a D-vitamint természetesen pótoljuk, de a napfényből egyre kevesebb lesz.
Búcsút inthetünk a 20 fokoknak: kiterjedt esőzés és markáns lehűlés érkezik hamarosan
A hét közepén még akár 25 fok is lehet, majd csütörtökön már alig 12 és 21 fok közé melegszik a levegő. A beáramló hideg levegővel...
Átlagosan 17 százalékos béremelés jöhet az egészségügyben, de azonnal tiltakozik az érdekképviselet
Bár a bejelentett tervek szerint átlagosan 17 százalékkal emelkedik az egészségügyi szakdolgozók bére, az érdekképviselet elégedetlen a...
Ez a dolog idegesítette Meghan Markle-t Harry hercegben, mielőtt először találkoztak
Harry herceg a Tartalék című önéletrajzi könyvében őszintén beszámolt Meghan Markle-lel való első randevújáról. Kiderült, hogy...
Ezt a mondatot hallod a főnöködtől? Lehet, hogy már nem számol veled
„Ne aggódj, majd megoldjuk nélküled is.” Ha ez a mondat hangzik el egy megbeszélésen, egy projektátadásnál vagy egy félmondatos...
Brüsszelnek üzent Magyar Péter és Robert Fico: változást akarnak az orosz energia ügyében
Magyarország és Szlovákia nagyobb rugalmasságot és pénzügyi támogatást kér az Európai Uniótól az orosz energiahordozók jövő évi...
Hiába vonultak ki Oroszországból, továbbra is milliárdokat keresnek a külföldi autógyártók – a Mazda eladásai hatszorosukra ugrottak
BMW, Porsche, Hyundai, Kia, Toyota – több világmárka oroszországi üzletei a háború és a kivonulási hullám után sem tűntek el...
A közgyűjteményi dolgozók arculcsapása a 10,7 százalékos béremelés a szakszervezet szerint
A közgyűjteményi dolgozókat külön felháborította, hogy Magyar Péter beszédjéből úgy lehetett érteni, hogy a 10,7 százalékos...
Sport
Tegnap este eldőlt: Vinícius Juniornak befellegzett a Real Madridnál?
Kiszorulthat a kezdőcsapatból.
Újabb honosításra készülhet a magyar labdarúgó-válogatott
Marco Rossi friss interjúja felmelegítette a témát.
Az aberrált agyatok szüleményeit ne próbáljatok ráerőltetni a gyerekekre. – üzenték molinójukon a Ferencváros szurkolói
Minden bizonnyal az új gyermekvédelmi csomaggal kapcsolatban fejthette ki véleményét a népligeti csapat tábora.
Hihetetlen gólt lőtt Mbappé, alig hisszük el
Kinek jutott eszébe Dennis Bergkamp?
Kiszivárgott a Liverpool meglepő átigazolási terve
Andoni Iraolának szüksége van egy jobbhátvédre.
„Ez nem érte meg” – Szoboszlairól elképzelhetetlen dolgot írnak
„Túl nagy kockázat volt Szoboszlaival játszani, és ez nagyon rosszul sült el.” - Fortyognak a szurkolók a magyaros BL-rangadó előtt.
Ilyet se nagyon látsz: végigvitte az egész pályán, aztán kilőtte a balfelsőt – káprázatos gól Ukrajnából
Carlos Rojas, meghajolunk!
„Nem tudom, miért nem avatkozott közbe a VAR, talán mert a Reak Madridnak nem szabadott több pontot veszítenie az el Clásico előtt”
Három gyönyörű gólt szerzett a Real Madrid, de a Sevilla elleni meccs után a fő témát nem a gólok szolgáltatták.
José Mourinho kirúgásáról egyeztet Florentino Pérez és a Real Madrid belső köre?
Elég meredek pletyka terjeng a spanyol sajtóban.
Hiába Magyar Péter bejelentése, Kubatov Gábort újraválaszthatják a Ferencváros elnökének
Október 27-én lesz a voksolás.
A Liverpool vezetőedzője friss információkat közölt Szoboszlai Dominik állapotáról
Kedd este a Bajnokok Ligájában vár újabb kihívás a spanyol szakvezető csapatára.
„Ez a legnehezebb döntés, amit valaha meg kellett hoznom” – válik a teniszvilág sztárpárja
A semmiből, a közösségi médiában tudatták a hírt.
Bulvár
Meztelenre vetkőztettek egy politikusnőt, óriási botrány lett belőle – Megdöbbentő, hányan jártak már így a mocskos deepfake miatt
Mesterséges intelligenciával készített, hamis meztelen képek jelentek meg az interneten Lena Schilling osztrák európai parlamenti képviselőről. A politikus szerint a történtek nemcsak a nők elleni digitális erőszak
„Itt vér fog folyni, és az az önök lelkén fog száradni” – elszabadultak az indulatok a Győr kertvárosi részén lévő tömegszállás ügyében
„A probléma rendkívül összetett” – mondta Pintér Bence győri polgármester a révfalui Zólyom utcában lévő ingatlan miatt kialakult helyzet kezelésére csütörtökre összehívott lakossági fórumon.
Sikertelen vagyonkimentési akció után 3 év börtönre ítélték a Seszták Miklóst is utolérő Volánbusz-ügy kulcsfiguráját
Fekete Antal korábbi Volánbusz-vezérnek és társainak 744 millió forintos kártérítést kell fizetniük a MÁV-nak. A bíróság vagyonzárat is elrendelt, mert az ítélethirdetés előtt több gyanús pénzügyi manőver
„Te hülye gyerek” – feljelentéssel fenyegetőzik Pócs János, Molnár Áron rendesen rátaposott a bütykére
Kezd elfajulni Pócs János és Molnár Áron vitája.
„Haza kellett vinnem a blokkot a közértből, hogy ő átnézhesse” – Ennyire sokoldalú a pénzügyi abúzus a párkapcsolatban
A gazdasági bántalmazás sokszor láthatatlan, mégis mélyen megalázó – nem kell ahhoz elvenniük a pénzünket, hogy csapdába ejtsenek minket.
Magyar Péter bejelentette: havi egymillió forintos jövedelem felett adózniuk kell az édesanyáknak
A miniszterelnök szerint a magas jövedelműek korlátlan adómentessége nem fenntartható.
Bejelentették, hogy év végétől fontos változás jön az áram- és gázszámlák befizetésében
Az év végétől az MVM Next kizárólag saját rendszeréből biztosítja az e-számlázást, ami az áram- és a gázszámlákra is vonatkozik. Ez valójában csak az ügyfelek 3 százalékát érinti, mivel a legtöbben már m
13. havi nyugdíj 2027-ben: ennyi pénz érkezhet februárban, és ezt kell tudni a 14. haviról
A 13. havi nyugdíj 2027-ben is megmarad, és a jogosultak a februári rendes nyugdíjukon felül egy újabb teljes havi összegre számíthatnak, miközben a 14. havi ellátás összege is tovább nő. A pontos utalási napot és
114 millió eurós körhintacsalást tárt fel az Európai Ügyészség, öt gyanúsítottat már le is tartóztattak
Az Európai Ügyészség müncheni kirendeltségének kérelmére öt gyanúsítottat tartóztattak le október közepén a „Midas” elnevezésű nyomozáshoz kapcsolódó, 114 millió eurós adócsalás ügyében – tájékoz
„Ma eljött a bosszú napja!” – bombariadó országszerte, több mint hetven iskola érintett
Lapunkhoz is eljutott a robbantással fenyegetőző e-mail.
Belengette a kormány: engednek a népakaratnak, komoly szigorításra számíthat, aki elköveti ezt a súlyos közlekedési kihágást
Több mint 300 ezren töltötték ki a közlekedési szabályok szigorításáról szóló online kérdőívet.
Sváby András inkább kiment a stúdióból, miután Borbás Marcsi egykori szerelmével találkozott
Borbás Marcsi a Viasat3 „Útközben elmeséled” című műsorában találkozott újra dr. Buda Lászlóval. A pszichiáter meglepetésvendégként érkezett, a beszélgetésük egy pontján pedig a műsorvezető tudatosan mag
blogmorzsák
Szemészeti vizsgálat: így készülj fel rá!
Hogyan készülj a vizsgálatra, mire számít pupillatágításkor és mikor kell azonnali ellátás?
Nemcsak a székrekedés számít
Ez is megterhelheti a végbéltájékot.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 6.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 17.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 18.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 19.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 20.
- Mai traffipaxok Pécsett, február 13.
- Mai traffipaxok Pécsett, február 15.
- Március 15-ig látogatható a pécsi 1956-os kiállítás
- Mesélő vizek a pécsi Természettudományi Múzeumban
- Gyérítik a vadállományt Pécsett
- Csökkent a gázolaj ára
- Hallgatói tervpályázat: buszmegálló terveket várnak Szentlőrincre
- Mai traffipaxok Pécsett, március 22.
