RSS
Nem újdonság a közigazgatási bíróság, a szervezetét tartja aggályosnak a pécsi ügyvéd
A december végi parlamenti törvényhozás során két lényeges jogszabályváltozás született, a Munka Törvénykönyvének módosítása és a Közigazgatási Bíróságok felállítása. Dr. Martin Zoltán pécsi ügyvéddel ez utóbbinak a hátterét boncolgattuk.
- A Közigazgatási Bíróságok felállítása, létrehozása is élénk tiltakozást váltott ki ellenzéki körökben. Valóban ennyire félni kell ettől az új szervezettől?
- A kérdés nagyon sokrétű. Kezdjük azzal, hogy a közigazgatási bíróság, mint szervezet egyáltalán nem újdonság Európában, de még Magyarországon sem. Itthon a rendszerváltozás előtt igencsak ritka eset volt, hogy egy közigazgatási eljárás során hozott döntés bíróság elé került. A rendszerváltozás során végigvitt jogalkotási folyamat teremtette meg annak lehetőségét, hogy az állampolgár egy számára jogsértő döntés ellen fel tudjon lépni. Tudni kell, hogy a közigazgatás egész életünkön keresztül végigkísér minket kezdve a születési anyakönyvi kivonattól a halotti anyakönyvi kivonatig. Montesquieu fektette le annak idején a hatalmi ágak szétválasztásának alapját, és ennek szerves része a törvényhozó, a végrehajtó és a bírói hatalom szétválasztása, jelen esetben arról van szó, hogy a közigazgatást, mint végrehajtó hatalmat egy tőle független hatalmi ág, jelen esetben a bírói ellenőriz. Ez tehát egy demokratikus jogállamban teljesen normális, és tegyük hozzá, hogy a magyar bírói rendszerben eddig is működött közigazgatási és munkaügyi bíróság, az újdonság tehát nem ebben van, hiszen a közigazgatási törvényességi ellenőrzése a bíróság előtt biztosított volt. A jogerős közigazgatás határozat bíróság előtt támadható volt, az ítélet ellen pedig felülvizsgálati eljárást lehetett kérni a Kúriánál.
- Akkor mi az újdonság?
- Két alapvető dolog. Egyrészt az új, 2020-tól életbe lépő törvény szerint két fokozat lesz közigazgatási ügyekben, lesz egy Közigazgatási Törvényszék és lesz egy Közigazgatási Felsőbíróság. Ami inkább aggályos lehet, hogy eddig a bírói életpályát, a karrieri előmenetelt a Handó Tünde vezette Országos Bírói Hivatal vezényelte le, az itt tapasztalható feszültségekbe most ne menjünk bele. A Közigazgatási Bíróság esetében viszont egy ettől független, nyolcfős testület véleményez majd, amelybe négy tagja bíró, a többieket az Ügyvédi Kamara, a közigazgatást felügyelő minisztérium, a Legfőbb Ügyészség és a Parlament Igazságügyi Bizottsága jelöli, és a döntéshez elég, ha a két oldalról három-három fő van jelen. Ráadásul ők csak véleményeznek például egy állás esetében, Trócsányi László igazságügyminiszter bármikor dönthet másként. Azt is aggályosnak látom, hogy a nem bírói négyesből hárman egyértelműen kormányérdekeket képvisel(het)nek, de szerintem sértheti a bírói függetlenséget, hogy az hozza a végső döntést, aki a pénzt adja. Mire gondolok? Adott esetben egy bíró vagy bírósági vezető az ítélkezése során hoz néhány, a kormány érdekeit sértő, egyébként a jogszabályoknak tökéletesen megfelelő döntést, és amikor fejlesztésről, szakmai előmenetelről van szó, hátrányba kerül. Nem kap elegendő fogalmazót, titkárnőt, adminisztrátort, és rendre elutasítják a szakmai előmenetelre beadott pályázatait. A lényeg az, hogy egy jogállamban nem múlhat az igazságügyi miniszter személyes tisztességén, önkorlátozásán az, hogy érvényesít-e jogellenes befolyást. Intézményi, szervezeti garanciák kellenek. Ezeket nem találom. A rendes bírósági szervezetben, ha nem túl hatékonyan is, de az Országos Bírói Tanács korlátot jelent Handó tevékenységével szemben. Itt ez sincs meg.
 |
- Ha már a pénz szóba került, honnan lesz forrás erre az új szervezetre, és honnan lesznek emberek, bírók?
- Ha már a Parlament elfogadta a törvényt, a kormány nyilván rendel hozzá forrást. A kérdés, hogy mennyit, hiszen a rendes bírói szervezet működésének technikai feltételei is nagyon szegényesek jelenleg. A mostani közigazgatási bírói karnak megvan a lehetősége, hogy nyilatkozzon, átlép-e az új szervezetbe, és nyilván megkezdődik az új szakemberek képzése is, az aggályom ez esetben az, hogy mennyire töltik fel a hatalomhoz hű emberekkel ezt a bírói kart.
- Az átlagember számára kicsit áttekinthetetlen a magyar bírói rendszer, általában polgári peres ügyekben vagy büntetőügyekben találkozik a bírósággal. Mely ügyek tartoznak majd a Közigazgatási Bírósághoz?
- Pontosítanék, ugyanis közigazgatási ügyekben eddig is sokszor találkozott az igazságszolgáltatással, hiszen ide tartoznak az adóügyek, a gyámügyek, az építési ügyek, a közlekedésigazgatási kérdések, vagy a társadalombiztosítás, a nyugdíj vagy éppen a táppénz. Hogy egy köznapi példát is mondjak, ha például az utcámban kihelyeznek egy megállni tilos táblát, és ezt jogsértően teszik, akkor Közigazgatási Bíróságra vihetem a kérdést, ahol én vagyok a felperes, a tábla kihelyezését jogerősen engedélyező hatóság pedig az alperes, aztán majd a bíróság dönt.
- Akkor ez a bírósági rendszer is eléggé leterhelt lesz.
- Egy kis matekkal ki lehet számolni, eddig mennyi ilyen ügy volt, ezekben hány bíró, milyen időbeli hatékonysággal ítélkezett. Ugyanakkor figyelembe kell venni, hogy 2019-től kiterjesztették a közigazgatási eljárások hatályát, körét, tehát rengeteg olyan kérdés is ez elé a bíróság elé kerül majd, amely eddig el sem jutott a perig, ítélkezésig. Sem az állampolgárok, de még az ügyvédek nagy része sincs tisztában ezekkel, pedig éppen a jogaink kiszélesítéséről van szó.
- Ha már említette az építési ügyeket. Amennyiben egy önkormányzat a sérelmemre megváltoztatja a területrendezési tervét vagy az építési szabályzatát, akkor fordulhatok a közigazgatási bírósághoz?
- Ez egy nagyon érdekes felvetés. A rendezési terv nem jogszabály, de nem is volt eddig hatósági aktus. A bíróság a jogszabályok alapján ítél. Sajnos a mostani hatalomnak az a gyakorlata, hogy a saját szája ízének megfelelő jogszabályi környezetet teremt, így mondhatjuk, hogy a bírónak ilyen szempontból meg van kötve a keze.
M.Z.
Ön szerint esélyes a Tisza Párt a Fidesz leváltására?
hírek innen, onnan
Csak a munkavállalók fele számíthat jövőre béremelésre
Ezt mondják a munkáltatók a fizetésemelésekről.
Mást látnak a számokban a kormány és a kereskedők képviselői
Októberben a kiskereskedelem forgalmának volumene a nyers és a naptárhatástól megtisztított adatok szerint egyaránt 3,1 százalékkal...
Könnyezés, orrfolyás, viszketés: télen is jelentkezhet a keresztallergia
Tévhit, hogy az étel keresztallergia a pollenallergiás tüneteket erősíti fel, és csak allergiaszezonban okoz panaszokat.
Foghatják a fejüket az építőiparban érdekeltek az euróövezetben
A legnagyobb pozitívumnak a csökkenés csökkenését lehet értékelni.
52 évesen elhunyt Mohácsi Árpád 77-szeres válogatott kézilabdázó
Ötvenkét éves korában hosszan tartó, súlyos betegség után elhunyt Mohácsi Árpád 77-szeres válogatott kézilabdázó.
Két nővel él együtt a Rex felügyelő 56 éves főszereplője, Gedeon Burkhard
Gedeon Burkhard jól érzi magát a poliamor kapcsolatban.
Ismert termékek zsugorodnak össze a magyar boltokban
Újra itt a zsugorfláció.
Orbán: Természetesen mindannyian úgy érezzük Magyarországon, hogy a munkánk nincs megfizetve
De ő a nagyon kevés kivétel közé sorolja magát.
Keserü, Nádler és egy oldtimer Opel a decemberi hazai aukciós piaci nyüzsgésben
Az év végi hajrának jó lendületet adott a 150 millió forintos új hazai ékszer-árrekord, egyben az idei év eddigi, kategóriákon...
Trump bejelentése után szárnyra kaptak az európai autógyártók részvényei
Emelkednek az európai autógyártók részvényei, miután Donald Trump a Biden-adminisztráció üzemanyag-takarékossági szabályainak...
Megvannak a New York-i kritikusok kedvencei: Paul Thomas Anderson filmje vitte a fődíjat
Paul Thomas Anderson Egyik csata a másik után című filmjének ítélte oda kedden Manhattanben a New York-i Filmkritikusok Köre (Nyfcc) a...
Ez Takács Péter, egészségügyi államtitkár eredeti végzettsége, sosem gondoltad volna
Az egészségügyi államtitkár nem mindennapi karriert futott be.
Sport
Belerúgott a románokba Klujber miatt a Nemzetközi Kézilabda-szövetség az éjjel
Fájhat a románoknak az IHF posztja, ámul a világ azon, amit a magyar válogatott sztárja művelt a vb-n.
A női kézi-vb legdögösebb lányai
Javában zajlik a női kézi-vb, a magyar csapat pedig hibátlan mérleggel, maximális pontszámmal jutott tovább a középdöntőbe, ahol a románokat egy izgalmas és kemény meccsen sikerült megvernünk szerda este 34–29-r
Nagy volt az arcuk, mégis kulloghatnak haza a vb egyik esélyesei
Mivel Brazília után Norvégiától is vereséget szenvedett Svédország, már biztos, hogy nem juthatnak be a negyeddöntőbe.
„Jelentős anyagi kárt okozott" – az Újpest jogi eljárást indít André Duarte ellen
A labdarúgó NB I-ben szereplő Újpest hivatalos oldalán közölte, hogy André Duarte jogellenesen bontotta fel munkaszerződését, így a klub megindította a szükséges jogi eljárásokat.
A kiesett románok össze-vissza beszélnek a magyar válogatottról
Bianca Curment szerint nem félelmetes a magyar csapat.
Szalah döntheti el Szoboszlai sorsát Liverpoolban
Mire megy a címvédő a Premier League idei meglepetéscsapatával?
Románia legyőzésével nagy lépést tett a vb-negyeddöntőbe jutás felé a magyar válogatott
Fantasztikusan kezdtek női kéziseink, majd a félidő derekán megtorpantak. A fordulás után szinte minden gólért küzdeni kellett.
Arne Slot ezúttal nem dicséret miatt emlegette Szoboszlai Dominiket
A holland szakvezető keserű, de igazságos végeredményről beszélt a szerdai kudarc után.
Virgil van Dijk visszavágott interjújában
A Liverpool szerda este 1-1-es döntetlent játszott a Sunderland ellen. A vendégek gólja Virgil van Dijk hibájából született, bár ő maga nem így látja. Egy érdekes interjúban visszavágott.
Szoboszlai megszólalt a Liverpool újabb kínja után, nincs benne sok köszönet
A magyar középpályás őszintén beszélt az érzéseiről a Sunderland elleni szenvedés után.
Arne Slot "szigorú felügyelet alatt áll" a Liverpool újabb kudarca után
A Liverpool Arne Slot edző irányítása alatt nehéz időszakon megy keresztül. Az eredmények csalódást keltenek, és ennek súlyos következményei lehetnek. Megbízható források szerint a holland pozíciója veszélyben
A Győr legyőzte az újoncot, és már második az NB I-ben
Bepótolták a labdarúgó NB I (Fizz Liga) 5. fordulójának elhalasztott mérkőzését: az újonc Kazincbarcika Mezőkövesden fogadta a Győrt, a két csapat történelmének első élvonalbeli mérkőzését a vendég ETO 3
Bulvár
Ő lehet Orbán Viktor utóda? Döbbenetes dolgot szúrtak ki a miniszterelnök videóin
Szakértő elemezte a kialakult helyzetet.
Rendszerhiba miatt elveszett a Németh Szilárd alapítványa ellen indított 534 milliós per tárgyalási anyaga
Az állami NISZ Zrt. videós rendszere csak 10 percet rögzített a több órás tárgyalásból.
Több mint 250 dolgozóját mérgezte meg a HR-igazgató, aki a mai napig HR-esként dolgozik és nem vonták felelősségre
A férfi mérgezett kávéval és teával kínálta áldozatait, majd visszaélt vele, hogy kiszolgáltatott helyzetbe kerültek a nők. A HR-igazgatót a lebukása után sem ítélték el jogerősen, és a mai napig a szakmában
„Bazmeg”: Amikor az államtitkár így beszél az apával, mi, többiek is kapunk egy pofont
„Az emberi minimum azzal kezdődik, hogy meghalljuk egymást. Azzal folytatódik, hogy tiszteljük egymást. És azzal, hogy amikor valaki a gyermekét félti, akkor nem ordítunk rá.” Egészségügyi szakdolgozó mondja el v
Élve égették az autójában a politikus fiát - Ukrajnában fogták el a tetteseket - Fotók
Élve elégették egy ukrán alpolgármester vagyonos fiát az osztrák fővárosban.
Vége, ennyi volt. Négy év után kirúgták Pindroch Csabát a Magyarország, szeretlekből
Most érkezett a hír, már nem ő lesz a műsorvezető. Vajon mi áll a háttérben?
Ne lepődj meg, ha pénzt kapsz a semmiből: december 4-10. között törleszti a karmikus adósságot az Univerzum ennek a 3 jegynek
Te köztük vagy?
Akkorára nőtt a feszültség a Moszkvában fordító magyar tolmács egyesületében, hogy lemondott az elnök
Vaspál Veronika nem szeretett volna közzétenni közleményt a történtekről, a board többsége viszont nem akar hallgatni.
Brutális árakkal nyitott meg az új élelmiszerlánc Magyarországon
Bár sokan Mere néven várták, végül Basket Plusz néven nyitott meg a rendkívüli olcsóságáról elhíresült üzletlánc.
Ez a világ 10 legkoszosabb városa, magyar is van köztük
Sok európai város nem a tisztaságáról híres.
Csapást mértek a Barátság vezetékre, megszólalt Orbán Viktor
Robbanást okozó szerkezetet hoztak működésbe.
Óriási balhé Budapesten, egymás torkának estek az emberek a főváros intézkedése miatt
Az aluljárók kapcsán robbant ki a vita.
blogmorzsák
Nem lehet segíteni annak, aki nem akarja
"Okos ember, kreatív, életrevaló, tényleg sokra vihetné, mégse sikerül neki soha semmi. És nem hiszi el, hogy a pia miatt. Én se hittem el soha senkinek..."
- Mai traffipaxok Pécsett, január 6.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 17.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 18.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 19.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 20.
- Mai traffipaxok Pécsett, február 13.
- Mai traffipaxok Pécsett, február 15.
- Március 15-ig látogatható a pécsi 1956-os kiállítás
- Mesélő vizek a pécsi Természettudományi Múzeumban
- Gyérítik a vadállományt Pécsett
- Csökkent a gázolaj ára
- Hallgatói tervpályázat: buszmegálló terveket várnak Szentlőrincre
- Mai traffipaxok Pécsett, március 22.
