RSS
Nem újdonság a közigazgatási bíróság, a szervezetét tartja aggályosnak a pécsi ügyvéd
A december végi parlamenti törvényhozás során két lényeges jogszabályváltozás született, a Munka Törvénykönyvének módosítása és a Közigazgatási Bíróságok felállítása. Dr. Martin Zoltán pécsi ügyvéddel ez utóbbinak a hátterét boncolgattuk.
- A Közigazgatási Bíróságok felállítása, létrehozása is élénk tiltakozást váltott ki ellenzéki körökben. Valóban ennyire félni kell ettől az új szervezettől?
- A kérdés nagyon sokrétű. Kezdjük azzal, hogy a közigazgatási bíróság, mint szervezet egyáltalán nem újdonság Európában, de még Magyarországon sem. Itthon a rendszerváltozás előtt igencsak ritka eset volt, hogy egy közigazgatási eljárás során hozott döntés bíróság elé került. A rendszerváltozás során végigvitt jogalkotási folyamat teremtette meg annak lehetőségét, hogy az állampolgár egy számára jogsértő döntés ellen fel tudjon lépni. Tudni kell, hogy a közigazgatás egész életünkön keresztül végigkísér minket kezdve a születési anyakönyvi kivonattól a halotti anyakönyvi kivonatig. Montesquieu fektette le annak idején a hatalmi ágak szétválasztásának alapját, és ennek szerves része a törvényhozó, a végrehajtó és a bírói hatalom szétválasztása, jelen esetben arról van szó, hogy a közigazgatást, mint végrehajtó hatalmat egy tőle független hatalmi ág, jelen esetben a bírói ellenőriz. Ez tehát egy demokratikus jogállamban teljesen normális, és tegyük hozzá, hogy a magyar bírói rendszerben eddig is működött közigazgatási és munkaügyi bíróság, az újdonság tehát nem ebben van, hiszen a közigazgatási törvényességi ellenőrzése a bíróság előtt biztosított volt. A jogerős közigazgatás határozat bíróság előtt támadható volt, az ítélet ellen pedig felülvizsgálati eljárást lehetett kérni a Kúriánál.
- Akkor mi az újdonság?
- Két alapvető dolog. Egyrészt az új, 2020-tól életbe lépő törvény szerint két fokozat lesz közigazgatási ügyekben, lesz egy Közigazgatási Törvényszék és lesz egy Közigazgatási Felsőbíróság. Ami inkább aggályos lehet, hogy eddig a bírói életpályát, a karrieri előmenetelt a Handó Tünde vezette Országos Bírói Hivatal vezényelte le, az itt tapasztalható feszültségekbe most ne menjünk bele. A Közigazgatási Bíróság esetében viszont egy ettől független, nyolcfős testület véleményez majd, amelybe négy tagja bíró, a többieket az Ügyvédi Kamara, a közigazgatást felügyelő minisztérium, a Legfőbb Ügyészség és a Parlament Igazságügyi Bizottsága jelöli, és a döntéshez elég, ha a két oldalról három-három fő van jelen. Ráadásul ők csak véleményeznek például egy állás esetében, Trócsányi László igazságügyminiszter bármikor dönthet másként. Azt is aggályosnak látom, hogy a nem bírói négyesből hárman egyértelműen kormányérdekeket képvisel(het)nek, de szerintem sértheti a bírói függetlenséget, hogy az hozza a végső döntést, aki a pénzt adja. Mire gondolok? Adott esetben egy bíró vagy bírósági vezető az ítélkezése során hoz néhány, a kormány érdekeit sértő, egyébként a jogszabályoknak tökéletesen megfelelő döntést, és amikor fejlesztésről, szakmai előmenetelről van szó, hátrányba kerül. Nem kap elegendő fogalmazót, titkárnőt, adminisztrátort, és rendre elutasítják a szakmai előmenetelre beadott pályázatait. A lényeg az, hogy egy jogállamban nem múlhat az igazságügyi miniszter személyes tisztességén, önkorlátozásán az, hogy érvényesít-e jogellenes befolyást. Intézményi, szervezeti garanciák kellenek. Ezeket nem találom. A rendes bírósági szervezetben, ha nem túl hatékonyan is, de az Országos Bírói Tanács korlátot jelent Handó tevékenységével szemben. Itt ez sincs meg.
 |
- Ha már a pénz szóba került, honnan lesz forrás erre az új szervezetre, és honnan lesznek emberek, bírók?
- Ha már a Parlament elfogadta a törvényt, a kormány nyilván rendel hozzá forrást. A kérdés, hogy mennyit, hiszen a rendes bírói szervezet működésének technikai feltételei is nagyon szegényesek jelenleg. A mostani közigazgatási bírói karnak megvan a lehetősége, hogy nyilatkozzon, átlép-e az új szervezetbe, és nyilván megkezdődik az új szakemberek képzése is, az aggályom ez esetben az, hogy mennyire töltik fel a hatalomhoz hű emberekkel ezt a bírói kart.
- Az átlagember számára kicsit áttekinthetetlen a magyar bírói rendszer, általában polgári peres ügyekben vagy büntetőügyekben találkozik a bírósággal. Mely ügyek tartoznak majd a Közigazgatási Bírósághoz?
- Pontosítanék, ugyanis közigazgatási ügyekben eddig is sokszor találkozott az igazságszolgáltatással, hiszen ide tartoznak az adóügyek, a gyámügyek, az építési ügyek, a közlekedésigazgatási kérdések, vagy a társadalombiztosítás, a nyugdíj vagy éppen a táppénz. Hogy egy köznapi példát is mondjak, ha például az utcámban kihelyeznek egy megállni tilos táblát, és ezt jogsértően teszik, akkor Közigazgatási Bíróságra vihetem a kérdést, ahol én vagyok a felperes, a tábla kihelyezését jogerősen engedélyező hatóság pedig az alperes, aztán majd a bíróság dönt.
- Akkor ez a bírósági rendszer is eléggé leterhelt lesz.
- Egy kis matekkal ki lehet számolni, eddig mennyi ilyen ügy volt, ezekben hány bíró, milyen időbeli hatékonysággal ítélkezett. Ugyanakkor figyelembe kell venni, hogy 2019-től kiterjesztették a közigazgatási eljárások hatályát, körét, tehát rengeteg olyan kérdés is ez elé a bíróság elé kerül majd, amely eddig el sem jutott a perig, ítélkezésig. Sem az állampolgárok, de még az ügyvédek nagy része sincs tisztában ezekkel, pedig éppen a jogaink kiszélesítéséről van szó.
- Ha már említette az építési ügyeket. Amennyiben egy önkormányzat a sérelmemre megváltoztatja a területrendezési tervét vagy az építési szabályzatát, akkor fordulhatok a közigazgatási bírósághoz?
- Ez egy nagyon érdekes felvetés. A rendezési terv nem jogszabály, de nem is volt eddig hatósági aktus. A bíróság a jogszabályok alapján ítél. Sajnos a mostani hatalomnak az a gyakorlata, hogy a saját szája ízének megfelelő jogszabályi környezetet teremt, így mondhatjuk, hogy a bírónak ilyen szempontból meg van kötve a keze.
M.Z.
Ön szerint esélyes a Tisza Párt a Fidesz leváltására?
hírek innen, onnan
Cumi helyett mobil? Már az óvodásainkat is beszippantja a digitális őrület
A 4-6 éves gyerekek 7 százaléka már rendszeres mobilhasználó, a 11-12 évesek háromnegyede pedig TikTok-függő - derül ki az NMHH friss...
Elfogadta a jelölést, Szeged díszpolgára lesz Krasznahorkai László
Botka László az irodalmi Nobel-díjas írót jelölte a címre, aki jelezte: ott lesz május 22-én a Szeged Napi Díszközgyűlésen.
Az egész osztálya keresi a 18 éves Mátyást, aki egy pénteki buli után tűnt el a fővárosban
A család kétségbeesetten reménykedik, miközben az osztálytársak az utcákat járják. A keresést egy külön erre a célra létrehozott...
Elefánt tartja félelemben az embereket Indiában, már 22-en haltak meg
Az áldozatok között egy nyolc hónapos csecsemő is van. Több mint száz szakember drónokkal keresi a gyilkos állatot, amely éjjelente csap...
A fontos mérföldkőhöz érkező Kugyela Zalánnal a kispadon kapott ki a Torino
A Fiorentina győzelemmel tisztelgett a héten elhunyt tulajdonos-elnöke előtt.
Jászapáti Péter súlyos karsérülést szenvedett, lemarad az olimpiáról
Egy esés miatt eltört a sportoló alkarcsontja. Jászapáti Péternek ki kell hagynia az olimpiát.
Azonnali tűzszünetről állapodott meg a szíriai kormány a kurd erőkkel
Azonnali, minden frontszakaszra kiterjedő tűzszünetről állapodott meg vasárnap a szíriai kormány az amerikai támogatást élvező, kurdok...
Ajándék Nobelnek jobb megnézni a fogát
Nem minden Nobel-díjast őriz meg emlékezetében az utókor, és néhány elismerést utólag jobbnak tűnne visszavenni. A norvég Knut...
Ez a téli szokás egészségesnek tűnik – ám valójában megnehezíti az alvást
Ön szokott ezekre figyelni?
Többször figyelmeztette a hütte tulaját Szentpéteri Eszter – a csúszós padló okozta a vesztét: „Hetekig kell térdrögzítőt hordanom”
Hetekig lábrögzítővel kell élnie, miután másfél hete balesetet szenvedett Szentpéteri Eszter. A Tények műsorvezetője ugyan egy síelős...
Légiósok: Schäferék veretlenek maradtak a Bundesligában, Baráth csapatkapitány lett azonnal - videó
A VfB Stuttgart hazai pályán 1-1-es döntetlent játszott a Schäfer Andrást is foglalkoztató Union Berlinnel vasárnap a német...
Sport
Ezt már a Liverpool-szurkolók sem bírják cérnával, Szoboszlai szóba sem került
Arne Slot újra magyarázkodni kényszerült, miután csapata nem bírt az újonc Burnley-vel.
Kikapott az olimpiai döntős a férfi kézi Eb-n
A szegedi légiós kettő, a veszprémi öt góllal járult a sikerhez.
A magyar sportoló ijesztő esése után azonnal le kellett állítani az Eb-futamot
Riválisa elsodorta a Fradi rövidpályás gyorskorcsolyázóját, aki a palánkba csapódott az Európa-bajnokságon.
Balhé a kézilabda Eb-n: a torna sztárja beleszállt az edzőbe, földrengés jöhet
A kínos kudarc „olyan kézilabda-földrengést okozhat, amelynek következményei beláthatatlanok”.
Az Újpestet lenyomva, 3 millió euróért találhatta meg Varga utódját az FTC
Szlovén források szerint eldőld a kérdés, klubrekordot dönt a magyar bajnok.
Célegyenesébe fordult a 4,7 milliárd forintos üzlet, privát repülő árulkodik a tervekről
Minden hazai rekordot átírhat a megállapodás.
Egy éve Kecskemétre készült, ha nincsenek az amerikaiak, talán sosem lesz rekorder
A zöld-fehérek nem lehetnek elég hálásak a New York Citynek, sem a futballista bizonyítási vágyának.
Edzője már nyilvánosan kritizálja, rövidesen megszabadulhat klubja a magyar válogatott védőtől
Bár ősszel a kapitányi karszalagot is megkapta, az edzőváltással megjárta.
Döbbenetes edzői baki után a kézilabda Eb egyik esélyese a kiesés szélén
Két válogatott már bejutott a legjobb tizenkettő közé.
Venus Williams visszatért az Australian Openen, teljes összeomlás lett a vége + videó
Venus Williams öt év után visszatért az Australian Openen, a közönség állva tapsolta őt.
Elképesztő hosszabbításos dráma, az év legszürreálisabb jelenete után – videó.
Nem sikerült élni a sohasem látott eséllyel.
Micsoda nap: Szoboszlai mellett a Liverpool legnagyobb sztárja is 11-est hibázott
Fura futballnapot hozott 2026. január 17-e.
Bulvár
A holnapi nap brutális lesz, és senki sem lesz kivétel alóla
Január harmadik hétfőjét az év legnyomasztóbb napjának tartják, ami könnyedén maga alá temethet minket. Ne hagyd, hogy ez történjen!
Orbán Viktortól ezt kapta születésnapjára Tóth Gabi, kíméletlenül lecserélték
Január 17-én ünnepelte születésnapját a magyar énekesnő, azonban amit a miniszterelnöktől kapott ajándékba arra igazán nem számított.
Titkos orosz kórház áll Magyarország közepén, a látványtól azonnal padlót fogsz
Valami egészen különlegeset felejtettek itt, hátborzongató a hidegháborús látvány.
Belepiszkált a kormány az özvegyi nyugdíjba: mutatjuk, mekkora összeg jár
Így változik az özvegyi nyugdíj feltételrendszere 2026-ban, ennyit kapnak az érintettek az új szabályok alapján.
Ez a csillagjegy lesz 2026 legnagyobb nyertese: pénz, siker és szerelem vár rá
Ez az év nem a kapkodásról szól, hanem arról, hogy a befektetett energia végre kézzelfogható eredménnyé válik és egy csillagjegy számára ez lesz a valóság.
Ezzel átrajzolnák a régiónkat, Magyarország most hatalmasat szakíthat
Egy üzlet, ami Orbánéknak is aranyat érhet.
A volt osztrák kancellár szerint a liberálisként indult Orbán abszurd világba sodródott
A magyar miniszterelnök, Viktor Orbán vétói nem tudják megállítani az EU fejlődését – nyilatkozta Wolfgang Schüssel volt osztrák kancellár. A poitikus szerint az EU-nak függetlenné kell válnia az orosz gáztól
Szülészeti erőszak egy apa szemével: Próbáltam megteremteni azt a világot, amiben lennie kellett volna
Az apák szerepét és megélését méltatlanul elhanyagoljuk, amikor a szülésekről beszélünk, pedig lehet, hogy éppen az ő bevonásuk, felkészítésük segítene mindenkinek kezelni a nehéz helyzeteket.
Újabb gyomros Robert Ficoéktól a felvidéki magyarságnak, kegyetlen dolgot terveznek véghezvinni
A jó kormányzati kapcsolatok ellenére számos intézkedés tragikus hatással van a felvidéki magyarságra.
3 étel és ital, ami pajzsként véd a hasnyálmirigyrák ellen
A hasnyálmirigy a szervezetünk egyik legfontosabb szerve. Nemcsak az emésztőenzimek termeléséért felel, hanem az inzulin és más hormonok kibocsátásával szabályozza a vércukorszintet, segíti az anyagcserét és fennt
Nincs víz, benzin és áram a karibi országban, ráadásul Kubánál csak Ukrajna veszít több lakost
A venezuelai események nyomán ismét kiéleződött az amerikai-kubai feszültség. Bár a szigetet a kommunisták vaskézzel tartják kézben, a gazdaság összeomlóban van, ráadásul az elmúlt öt évben Ukrajna után Kuba
Trumpnak sikerült összevesznie legfontosabb szövetségesével
Keir Starmer brit miniszterelnök szerint teljességgel helytelen, hogy Washington büntetővámokkal fenyegeti a Grönland hovatartozásával kapcsolatos amerikai-dán viszály ügyében Dánia mellett felsorakozó NATO-szövets
- Mai traffipaxok Pécsett, január 6.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 17.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 18.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 19.
- Mai traffipaxok Pécsett, január 20.
- Mai traffipaxok Pécsett, február 13.
- Mai traffipaxok Pécsett, február 15.
- Március 15-ig látogatható a pécsi 1956-os kiállítás
- Mesélő vizek a pécsi Természettudományi Múzeumban
- Gyérítik a vadállományt Pécsett
- Csökkent a gázolaj ára
- Hallgatói tervpályázat: buszmegálló terveket várnak Szentlőrincre
- Mai traffipaxok Pécsett, március 22.
